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汕尾肉协
第五十三期
汕尾市肉类协会编 2014年6月26日
海丰调整生猪屠宰监管职能 县屠宰管理执法大队成立挂牌
5月下旬，海丰县调整了生猪定点屠宰监督管理职责，将原县经促局承担的生猪屠宰监管职责划入县畜牧兽医局管理，同时对生猪屠宰管理执法机构进行调整，撤销原县生猪屠宰管理行政执法第一大队和县生猪屠宰管理行政执法第二大队，在县生猪屠宰管理办公室的统一协调下，重新组建成立海丰县生猪屠宰管理行政执法大队。
新成立的海丰县生猪屠宰管理行政执法大队于6月上旬挂牌办公。该执法大队的主要职责是负责全县的生猪定点屠宰监管工作，依法打击私屠滥宰和制售病害肉等违法犯罪行为，维护正常的生猪屠宰和肉品经营秩序，确保人民群众食肉安全。
打击生猪私屠滥宰 确保百姓吃肉放心
—海丰县生猪屠宰管理行政执法大队捣毁一私宰生猪窝点
打击生猪私屠滥宰，确保上市肉品的卫生质量安全，关乎人民群众的身体健康。根据前期摸排掌握的信息，2014年6月12日凌晨2时50分，海丰县生猪屠宰管理行政执法大队在公安机关的配合下，在附城镇荣港村委新阳村成功捣毁一私屠滥宰生猪窝点，现场查扣4头生猪的肉品和猪刀、锯片、液化石油气瓶等私宰工具，抓获私宰生猪违法人员4人。
当天凌晨1时许，海丰县生猪屠宰管理行政执法大队20多名执法人员，兵分三路到达指定地点，对预定的私宰窝点周围实施布控。当4名违法人员的最后1 人到达私宰窝点后，现场指挥判断时机成熟，一声令下，三队人马一齐冲向这个设在村内的私宰生猪窝点，神兵天降，屋内4名正在忙着分割私宰猪肉的违法人员未返过神来就被现场抓获。
该私宰生猪窝点位于新阳村内的一处老房子内，分割猪肉现场中，私宰的生猪边肉散摆在地上，几片边肉架放在肉案上，4个大冻柜分别放在两间房屋内，冻着大包小包的私宰猪肉和一些猪骨头等生猪产品。在另一个场地内，私宰的猪下水装满三只桶，场地脏、乱，屠宰刀具、用具和液化石油气瓶等乱丢在地上，污水横流。私宰猪肉就是这样的环境下屠宰和储藏的。
现场被抓获的4名违法人员中，2人是私宰主犯的堂兄弟、2人是外省民工。据违法人员交代，该私宰窝点由该村林×民设立，从去年5月以来断断续续在此私宰生猪，群众的意见大。当天上午，执法大队到该私宰窝点取证时，私宰主犯林×民闻讯赶到，手持凶器（用报纸包住刀具）威胁执法人员，阻挠执行公务，被公安民警当场制服。经审理，林×民情节恶劣，已构成阻挠执行公务。当天下午，林×民被县公安机关行政拘留，群众拍手称快，起到了正面的教育效果。
据了解，这次执行任务的是新组建的以该县畜牧兽医局为执法主体的县生猪屠宰管理行政执法大队。大队自2014年5月14日正式接管全县生猪屠宰监管职能以来，内强素质，外树形象，加大执法管理力度，严厉打击私屠滥宰等违法行为，净化肉食市场，确保人民群众吃肉安全卫生。
国务院办公厅确定2014年食品安全工作九重点
—依法依纪追究重大食品安全事件中失职渎职责任
国务院办公厅近日印发《2014年食品安全重点工作安排》(以下简称“工作安排”)，完善制度机制，标本兼治食品安全突出问题，切实保障人民群众吃得健康，吃得放心。
根据工作安排，今年围绕重点产品、重点行业，着力开展九个方面的治理整顿：一是开展食用农产品质量安全源头治理，加大土地和水污染治理力度，严格农业投入品管理，严厉打击使用禁用农兽药、瘦肉精等违禁物质的行为。二是深入开展婴幼儿配方乳粉专项整治，严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等行为。三是开展畜禽屠宰和肉制品专项整治，依法严惩收购加工病死畜禽、出售不合格肉制品等违法违规行为。四是开展食用油安全综合治理，深入推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，严禁非法收购、运输、加工餐厨废弃油脂等。五是开展农村食品安全专项整治，重点整治农村地区和城乡结合部的小作坊、小卖部、小超市、流动摊贩、批发市场等。六是开展儿童食品、学校及周边食品安全专项整治，依法严厉查处校园周边销售低价劣质食品，加强中小学生营养餐和学生食堂规范管理。七是开展超过保质期食品、回收食品专项整治，规范对超过保质期食品和回收食品的处置，防止回流餐桌。八是开展“非法添加”和“非法宣传”问题专项整治，完善《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，加大监测抽检力度，巩固和扩大保健食品打“四非”(非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传)阶段性成果。九是开展网络食品交易和进出口食品专项整治,严厉查处通过互联网销售“三无”食品、不符合安全标准食品、未经检验检疫进口食品等违法违规行为。公安机关将继续保持高压态势,严惩食品安全领域各类违法犯罪活动。
在加强食品安全监管能力建设方面,要以深化食品药品监管体制改革为契机，完善从中央到地方直至基层的食品安全监管体系，加强基层执法力量和规范化建设;充实公安机关食品安全犯罪侦查力量,加大对违法犯罪行为的打击力度;进一步强化食品安全风险监测评估，加快食品安全检验检测能力建设，推进食品安全监管工作信息化，探索建立健全符合国情、科学完善的“餐桌污染治理体系”。
在加强制度机制建设方面，做好《食品安全法》等法律法规修订和贯彻落实工作，推进农产品质量安全追溯、肉菜流通追溯、酒类流通追溯、乳制品安全追溯体系建设,完善食品质量标识制度,加快食品安全标准清理整合工作、探索建立企业责任首负制、惩罚性赔偿机制、责任强制保险制度等。在婴幼儿配方乳粉、白酒生产企业试点开展“食品质量安全授权”制度、建立统一的食品生产经营者征信系统，探索通过实施食品生产经营者“红黑名单”制度促进企业诚信自律经营，落实食品安全违法行为有奖举报制度，推动食品安全社会共治。
另外,工作安排提出各地要不断强化食品安全监测预警,加强信息收集和舆情监测,提升应急能力,科学防范应对食品安全突发事件，适时开展食品安全城市、农产品质量安全示范县创建工作，进一步加强科普宣传教育,建立健全食品安全信息发布制度,科学有序发布消费安全提示。
工作安排要求各地要将食品安全工作纳入地方政府民生工程，加大投入支持力度，将食品安全纳入地方政府年度综合目标、党政领导干部政绩考核，社会管理综合治理考核内容,进一步落实食品安全属地管理责任，建立严格的责任追究制度，依法依纪追究重大食品安全事件中失职渎职责任。
国家食品药品监管总局
六大措施加强农村食品市场监管
国家食品药品监督管理总局网站17日消息，食品药品监管总局副局长滕佳材日前表示，要从六个方面做好农村食品市场监管。
一是各地要对辖区内食品生产加工、经营、餐饮、小作坊等食品市场主体开展一次大摸底，做到底数清、情况明，并认真排查分析存在的突出问题，以问题为导向，制定有针对性的监管措施，实施“靶向监管”。
二是各地要重点针对制售假冒侵权食品、销售过期或变质食品、集贸市场和小摊点食品来源不明等问题加大整治力度，并强化对向农村输送食品的批发市场、学校食堂和农村红白喜事集体用餐等场所和单位的监管力度，坚持严管重处，坚决遏制食品违法违规行为。
三是各地要通过培育一批基层典型，加强食品安全工作的导向性和规范性；加强社会综合治理创新，发挥各地食安办、农村食品安全信息员、协管员的积极作用，利用多种手段、多种渠道发动社会共治。
四是各地要以食品安全法的修订为契机，大胆创新，勇于创新，健全完善农村食品安全监管制度。
五是各地要强化地方政府负总责的意识，发挥好各级政府的领导以及食品安全办的组织协调作用，确保各级政府充分调动各种资源强化食品安全监管。
六是各地要在集中治理突出问题的基础上，更加注重宣传教育和示范引领作用，着力提升食品生产经营者和消费者的整体素质，优化食品安全监管工作的社会环境；以保障食品安全为目标，对农村食品生产经营者，尤其是食品生产加工小作坊，强化指导、规范和扶持，探索构建长效监管机制。
全国首家买保险的猪肉将在京上市
“刘氏农经”品牌旗下的顶级安全猪肉——黄土高原土黑猪肉，近期将在北京市场上市销售。据了解，山西省“刘氏农经”饲喂的猪为我国优秀的北方传统黑猪，全自然散养周期在一年以上，并且用原粮食和青野菜饲喂而成。
此次，“刘氏农经”品牌推出的黄土高原土黑猪肉，其核心价值在于强调肉的“安全”。不光是用最安全的方式养猪，更是全国首家给猪肉上了食品安全责任险。也就是说，如果顾客因为食用“刘氏农经”品牌的猪肉而引起的身体不适，将由保险公司进行赔偿。
为了最大限度保证猪肉品质，“刘氏农经”黄土高原土黑猪由北京市政府认定的屠宰厂进行屠宰和分割包装。猪肉的包装盒采用全球顶级的食品包装品牌“快尔卫”，由中国平安承保食品安全责任险，这也是全国首家买了保险的猪肉。
报送：省肉类协会、市政府李贤谋副市长、曾志宁副秘书长、市委办公室、市政府办公室、市人大办公室、市政协办公室、市人大财经委、市经信局、民政局、商业企业集团公司、畜牧兽医局、各县（市、区）经信局、畜牧兽医局。
发送：各会员单位
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